פיקוח חוץ-מוסדי פנימי בצבא

יגיל לוי

תקציר

מאמר זה מפתח את מושג הפיקוח הפנימי על הצבא. פיקוח פנימי הוא דפוס פעולה מכוּוָן של חיילים שמטרתו להתמקח עם הארגון הצבאי או להשפיע על תפקודו במגמה לקדם סדר יום פוליטי. הפיקוח יכול להיות סינכרוני או אסינכרוני. כשמופעל פיקוח פנימי סינכרוני החיילים מנסים להשפיע על הפעילות הצבאית בזמן אמת – בעת הפעולה או לקראת התרחשותה, גם אם היא מהלך מתמשך. לעומת זאת, הפיקוח הפנימי האסינכרוני אינו מנסה להשפיע על הפעולה הצבאית בעת התרחשותה אלא להתערב רק לאחר מעשה בדרך של תחקור, תיעוד והעלאת הבעיה לסדר היום. תכליתו היא השפעה על המדיניות. דרך הפעולה שחיילים בוחרים במטרה להשפיע על ההתנהלות הצבאית, אם פיקוח פנימי לסוגיו ואם הימנעות מהניסיון לפקח, נקבעת לפי צירוף של שני משתנים – רמת הנוכחות ביחידה של חיילים השייכים לאותה קבוצה חברתית, והמעמד החברתי של הקבוצה בתוך הצבא ומחוץ לו.